Autore: Fabiano Amati

Mentre Tap si appresta a chiudere l’iter autorizzativo per il raddoppio che gli permetterebbe di raggiungere una capacità di trasporto da 10 a 20 miliardi di metri cubi di gas trasportati ogni anno dall’Azerbaigian all’Italia, in Puglia si gioca un nuovo tempo nella partita sulle compensazioni, in cui questa volta e è la Regione a fare la parte del leone grazie alla nuova legge che applica la Marzano.

Assessore Fabiano Amati, lei segue le vicende Tap fin dall’inizio. Ed è uno degli ideatori della legge regionale sulle compensazioni energetiche. Nonostante abbia presentato ricorso al Tar, Tap vi ha chiesto formalmente un incontro. Un segnale di aperturanonda poco. Quandosi terrà?

“Nei prossimi giorni”.

Ora la Regione lavora al regolamento, che dovrà stabilire anzitutto quanto il gestore dovrà versare nel range dallo 0 al 3% fissato dalla legge sul volume di gas trasportato. Come vi orienterete a riguardo, anche tenuto contro che una cifra troppo alta rischia di mettere in crisi il piano industriale dell’azienda?

“La legge utilizza la preposizione “fino” al 3% proprio per scegliere la compensazione congrua, salvaguardando il diritto dei cittadini e la tenuta del piano industriale dell’impresa”.

Mentre si tratta sulla legge regionale, i sindaci dei territori in cui insiste il tracciato – in primis Melendugno, che ospita il Terminale di Ricezione del gasdotto (Prt), e la contigua Vernole – chiedono di essere coinvolti nella trattativa avendo maturato diritti di ristoro maggiori rispetto allo sgravio in bolletta che la vostra cifra troppo alta rischia di mettere in crisi il piano industriale dell’azienda?

«La legge utilizza la preposizione “fino” al 3% proprio per scegliere la compensazione congrua, salvaguardando il diritto dei cittadini e la tenuta del piano industriale dell’impresa».

Mentre si tratta sulla legge regionale, i sindaci dei territori in cui insiste il tracciato – in primis Melendugno, che ospita il Terminale di Ricezione del gasdotto (Prt), e la contigua Vernole – chiedono di essere coinvolti nella trattativa avendo maturato diritti di ristoro maggiori rispetto allo sgravio in bolletta che la vostra bolletta agisce su altro titolo, ossia sul titolo delle compensazioni territoriali. E la distinzione tra compensazioni ambientalie territoriali non è questione di la- na caprina ma un dato normativo come peraltro interpretato dalla Corte costituzionale. La Regione, quindi, ha il dovere di aiutare la Provincia di Lecce a portare a compimento la pratica delle compensazioni ambientali; e lo dice chi da anni implorava i comuni di chiedere e accettare le compensazioni sin dai tempi della progettazione dell’opera. E chissà cosa Tap avrebbe dato ai comuni a quei tempi».

Perché oggi nessuno protesta per i soldi chiesti a Tap, mentre in passato chiunque lo vo lesse fare veniva visto come un traditore del territorio?

«Perché a causa dell’invasione russa all’Ucraina abbiamo capito che l’approvvigionamento del gas, materia prima pulita, è una questione di libertà e democrazia, a meno che non si voglia intraprendere la strada della decrescita. E poi è cresciuta la sensibilità ambientale, per cui i gas – carburante di transizione prima della totalità di energia prodotta da rinnovabili o a Dio piacendo dalla fusione nucleare – riduce l’uso di fossili sporchi e non mortifica la produzione industriale».

La politica del fare, che lavora sulle soluzioni ai problemi dei cittadini attraverso il metodo e lo studio.

Era la visione che un anno e mezzo fa aveva portato Fabiano Amati, neo-assessore regionale al Bilancio, a stringere un patto con il centrodestra per il governo di Brindisi.

Una visione di sviluppo che Amati pare non rivedere nell’azione dell’amministrazione Marchionna. A partire da come è stata concepita la bozza di delibera (approderà in consiglio comunale il 26 novembre) che individua le aree sulle quali attuare quanto previsto dalla legge regionale 36/2023 sugli interventi di ristrutturazione edilizia.
Bozza dalla quale vengono escluse le contrade soggette a varianti di recupero.

«Qui risponde il brindisino che è in me, cosciente dei dettagli in cui spesso si nasconde il diavolo. La legge regionale-argomenta Amati prevede la variante semplificata al Prg solo su immobili esistenti legittimi o legittimati, perché le Regioni non possono prevedere sanatorie su addizioni compiute senza titolo, anche se rientranti nelle percentuali dell’incremento volumetrico massimo e consentito.

E su questo siamo d’accordo. È una scelta politica che non condivido, invece, quella di escludere dai benefici d’incremento volumetrico gli immobili legittimi o legittimati, ossia quegli edifici che risultano esistenti come da Piano di recupero approvato e quindi privi di qualsiasi ampliamento non autorizzato.

Se la risposta – prosegue Amati – è che si vuole raggiungere il bene attraverso percorsi di ulteriore riqualificazione, avverto il rischio che nell’attesa del bene, si possa perdere il meglio;

la vita delle persone è breve e irripetibile. E non c’è nessun motivo per vietare incrementi volumetrici su immobili esistenti, che non consumano suolo e anzi portano in dote piatti a tavola per chi lavora, maggiori comodità per chi abita e ulteriori soldi per il Comune». Tra le priorità dell’agenda di Marchionna rientravano l’adeguamento del Piano regolatore generale al Piano paesaggistico territoriale regionale e la redazione del nuovo Pug. Anche su questo fronte, a Palazzo di città si procede a rilento.

«Se il sindaco Marchionna rincara Amati – non riesce a realizzare, come pare, i programmi proposti alla città per via di intralci politici nella sua maggioranza, lo dica apertamente e apra un dialogo con le forze politiche dell’opposizione, visto che è pure più di sinistra di me, per una collaborazione utile su cose concrete. E su questo potrebbe anche avvalersi del supporto dell’assessore Daniela Maglie, per bravura, temperamento e storia culturale molto idonea a navigare il mare del riformismo.

A Brindisi c’è bisogno di cose da fare e di una ricomposizione di forze riformiste. Se si scegliesse di fare così, io potrei essere collaborativo non solo istituzionalmente, come è nel mio dovere di assessore regionale, ma anche politicamente».

Negli anni, in materia di Urbanistica Amati ha svolto un ruolo di prim’ordine, anche in qualità di primo firmatario di diversi provvedimenti regionali, quale la proposta di legge che semplifica la procedura di approvazione del Pug (superando la fase del Dpp).
Sulla redazione del Pug, il Comune di Brindisi ha avviato una collaborazione con il Politecnico di Bari e in particolare con la professoressa Angela Barbanente, che nei giorni scorsi, relativamente alla individuazione delle aree per l’installazione di impianti da fonti rinnovabili, ha dichiarato che non vorrebbe che Brindisi “venga sfruttata dalla decarbonizzazione dopo aver pagato il prezzo della carbonizzazione”.

Posizione dalla quale Amati diverge. «Dopo aver pagato il prezzo della carbonizzazione, ci sono persone che vorrebbero far perdere alla città il risarcimento della decarbonizzazione.

Questo per ideologia anti-industriale, anti-capitalista, anti-mercato e anti-ambientalista. Le fonti rinnovabili sono straordinarie misure di produzione energetica pulita. Perché a Brindisi si voglia far pagare ancora una volta il prezzo dell’arretratezza è una cosa che francamente non riesco a capire», conclude.

È pronto a portare al centro del dibattito in Regione, ed in particolare nel consiglio regionale, le principali vertenze che riguardano il territorio brindisino il neo assessore al Bilancio Fabiano Amati. In particolare, quelle legate alla decarbonizzazione della centrale Enel “Federico II” di Cerano ed alla transizione “green” di Versalis. Due passaggi molto temuti da lavoratori, diretti e indiretti, e sindacati ma anche molto dibattuti dal mondo politico e produttivo del territorio.

Sul fronte Enel, per l’assessore regionale, la società «può e deve fare di più. Personalmente mi sono sempre sforzato di introdurre una riflessione politica che avesse al centro la cultura industriale. È di tutta evidenza che, in questo momento, cultura industriale significa che l’industria deve, e nel caso di Enel può, accompagnare questo processo di transizione, per cui mi sembra giusto quello che stanno sostenendo i sindacati e parte dei politici».

In questo senso, dice Amati, «penso che una iniziativa regionale di centralizzazione della questione Brindisi, sempre riaffermando la cultura industriale che oggi è diretta alla sicurezza ambientale e non è più come un tempo, cosa che mi sono sforzato di ripetere nel corso degli ultimi anni, sarebbe una cosa opportuna. Una iniziativa regionale significa un interesse quotidiano su questa questione, che poi è il compito che, con riferimento alla mia provincia, mi sono ulteriormente assegnato eseguito dell’incarico di assessore regionale, considerando che sono anche il rappresentante della provincia di Brindisi nell’esecutivo regionale. Una cosa della quale, giustarnente, abbiamo lamentato la mancanza per tanto tempo, anche con articoli di stampa. Mi pare, quindi, che adesso siamo arrivati al punto in cui è mio dovere concretizzare questa iniziativa».

Già nei mesi scorsi, il governatore Michele Emiliano, insieme all’assessore allo Sviluppo economico Alessandro Delli Noci, aveva convocato a Bari un vertice sul caso Enel, in attesa di una delle ultime riunioni del Tavolo regionale per la decarbonizzazione, durante il quale erano emersi i primi nove tra i possibili tredici investimenti previsti per sostituire la centra. «Naturalmente – aggiunge – sto aspettando che termini il confronto sulle aree idonee che sta impegnando la commissione Sviluppo nella sua totalità per porre nel dibattito pubblico, attraverso li consiglio regionale, la questione di Brindisi. Infatti ne ho già parlato con l’assessore allo Sviluppo economico, il collega Delli Noci, e con l’assessore Leo, che si occupa di lavoro. Ritengo, infatti, che il dibattito pubblico in consiglio regionale debba essere prioritario, per questo lo sto favorendo e lo favorirò».

Dal canto suo, Versalis ha presentato nelle scorse settimane il piano di riconversione dei suoj stabilimenti, compreso quello di Brindisi, dove è previsto il graduale spegnimento del cracking, con contestuale realizzazione di una gigafactory di batterie e di un hub per il riciclo meccanico della plastica. Un approсcio con un coinvolgimento più “diretto”, quello della controllata Eni, che tuttavia preoccupa molto, anche in questo caso, lavoratori e sindacati.

“Non voglio dare le pagelle sottolinea l’assessore regionale al Bilancio ma mi pare che sia in una che nell’altra vicenda sia necessario rendere centrale la cultura industriale della modernità, con tutto quello che significa. Brindisi, infatti, è anche industria. E questo ragionamento valesia per Enel che Versalis, come dicevo. Riguardo a quest’ultima vicenda, in particolare, voglio capire per bene che fine fa la chimica di base, che mi pare una parte fondamentale dell’argomento di cui stiamo dibattendo, ovvero la possibilità di dare lunghezza e durata agli insediamenti industriali. Perché chimica di base significa anche una notevole attività di ricerca».

In entrambe le vicende, secondo Amati, «l’orientamento del dibattito pubblico dovrebbe essere quello di rafforzare gli insediamenti industriali e salvaguardare l’industria esistente, tenuto conto, mai lo ripeterò allo sfinimento, che l’industria della modernità concorre alla sicurezza ambientale.

Un tempo inquinava. Oggi che, al contrario, porta sicurezza ambientale, o diciamo no o ce la sottraggono. Noi, invece, adesso la vogliano. Altrimenti è duplice il danno: prima, quando era inquinante, ce la prendevamo.

Ora, invece, che è produttiva e non inquinante, ce la tolgono. Non mi pare un ragionamento equo. Ecco perché la classe dirigente di Brindisi, ora più che mai, deve avere al centro una profondissima cultura indu- striale, perché Brindisi ha le caratteristiche di città fortemente compatibile, tenuto conto che, come dico sempre, qui l’unica cosa che non si può fare è una pista da sci. Per il resto, si può fare davvero tutto, a partire dall’industria che, in termini di produzione di ricchezza, è l’ambito che dà di più».

La piccola è morta a Lecce nella notte tra il 6 e il 7 ottobre per la sindrome della morte improvvisa del lattante (Sudden Infant Death Syndrome), che colpisce i bambini nel primo anno di vita: da un anno la Regione ha avviato il progetto di monitoraggio dei neonati ma non può estenderlo a tutta la popolazione a causa del piano di rientro. L’assessore Amati: “Proporrò alla giunta di triplicare i fondi, ora con un milione di euro interveniamo solo su duemila bambini ma potremmo raggiungerne 12mila”

Casi come la tragedia della neonata di Lequile, morta a undici giorni dalla nascita, si potrebbero probabilmente evitare con uno screening esteso a tutti i piccoli appena nati in Puglia. Ne è convinto Fabiano Amati, assessore regionale al bilancio e promotore di tutte le leggi più recenti sugli screening neonatali, che annuncia: “Proporrò alla giunta di triplicare i fondi per il progetto di ricerca Genoma-Puglia che abbiamo avviato da un anno. Quelli stanziati finora, un milione di euro, consentono di intervenire solo su duemila bambini. Con tre milioni di euro possiamo intervenire su dodicimila”. La Puglia, spiega Amati, è già avanti rispetto ad altre regioni e nel caso del Progetto Genoma è tra le prime al mondo. Ma non può estendere a tutta la popolazione il beneficio del programma e quindi la somministrazione tempestiva delle terapie perché sarebbero prestazioni non comprese nei livelli essenziali di assistenza. E siccome la Regione non è ancora formalmente uscita dal piano di rientro, è costretta a rinunciare, perché non ha nemmeno la possibilità alternativa di disporre dei fondi propri. Sì riteneva che la piccola di Lequile fosse morta a causa di un rigurgito mentre dormiva nello stesso letto dei genitori. Da un accertamento ulteriore è emerso invece che la neonata sia morta più precisamente di “Sids”, la sindrome della morte improvvisa del lattante (Sudden Infant Death Syndrome), una malattia che colpisce i bambini nel primo anno di vita. Oltre che con la prevenzione e con l’utilizzo di comportamenti corretti, le cause di questi decessi possono essere identificate attraverso test genetici. È infatti il progetto di ricerca Genoma Puglia, consistente nell’analisi di 407 geni per diagnosticare l’esposizione a 450 malattie, prevede anche la verifica sui geni interessati a causare la Sids.
Per questo Amati è convinto della necessità di aumentare gli investimenti: “Così possiamo salvare vite umane e continuare sulla nostra strada virtuosissima”.

Articolo di Davide Carlucci pubblicato su Repubblica edizione Bari del 08/11/2024